Η επιλογή της Κίνας: Εμπόριο με τη Βόρεια Κορέα ή με τις ΗΠΑ

του Matthew Cottee Λίγο μετά την έκτη και μεγαλύτερη πυρηνική δοκιμή της Βόρειας Κορέας στις 3 Σεπτεμβρίου, ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Steven Mnuchin, προειδοποίησε ότι εάν η απάντηση της διεθνούς κοινότητας δεν ήταν ικανοποιητική, οι ΗΠΑ θα ανάγκαζαν τα κράτη να λάβουν μία απόφαση: να σταματήσουν τη διευκόλυνση του εμπορίου με τη Βόρεια Κορέα διαφορετικά θα έχαναν πρόσβαση στις ΗΠΑ και στο διεθνές σύστημα δολαρίου. Ο Mnuchin απείλησε με μια εκτελεστική εντολή που είχε προετοιμαστεί και ήταν έτοιμη προς υπογραφή από τον πρόεδρο. Αυτή τώρα τέθηκε σε ισχύ. Τα νέα μέτρα επιβάλουν "μια σειρά κυρώσεων, όπως την αναστολή πρόσβασης στους αντίστοιχους αμερικανικούς λογαριασμούς σε οποιαδήποτε ξένη τράπεζα που πραγματοποιεί ή διευκολύνει οποιαδήποτε συναλλαγή που συνδέεται με το εμπόριο με τη Βόρεια Κορέα ή με συγκεκριμένα πρόσωπα”. Τέτοιες οικονομικές απειλές ίσως φανούν αμελητέες όταν συγκριθούν με την ομιλία του προέδρου Trump στη γενική συνέλευση του ΟΗΕ την προηγούμενη εβδομάδα, στην οποία απείλησε να "καταστρέψει εντελώς τη Βόρεια Κορέα”. Στο Πεκίνο ωστόσο, αυτή η τελευταία εξέλιξη θα θεωρηθεί ως εξαιτερικά αμφιλεγόμενη και θα κλιμακώσει περαιτέρω τις εντάσεις μεταξύ των βασικών εμπλεκομένων. Αυξάνοντας την πίεση στην Πιονγιανγκ Το ψήφισμα 2375 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών νωρίτερα τον Σεπτέμβριο -ομόφωνη υποστήριξη η οποία δεν ήταν εγγυημένη- έδωσε στην αμερικανική κυβέρνηση κάποιους αόριστους επαίνους και προώθησε κάποια άμεση δράση. Στις 11 Σεπτεμβρίου,, η κινεζική κεντρική τράπεζα φέρεται να ζήτησε από τις τράπεζες να εφαρμόσουν αυστηρά τις κυρώσεις του ΟΗΕ έναντι της Βόρειας Κορέας. Ο Trump χαιρέτισε την κίνηση, αν και ήταν εμφανές πως δεν θεωρήθηκε αρκετά σκληρή. Η κυβέρνηση Trump, πιθανώς δυσαρεστημένη με την πρόοδο που έχει δει, είναι έτοιμη να χρησιμοποιήσει την δύναμη του αμερικανικού χρηματοπιστωτικού συστήματος για να αναγκάσει το Πεκίνο συγκεκριμένα, να κάνει περισσότερα. Εκτός των ρητών προειδοποιήσεων του Mnuchin, το αμερικανικό ΥΠΟΙΚ είχε ήδη εμφανίσει τις προθέσεις του. Τον Ιούνιο χαρακτηρισε την Chinese Bank of Dandong, "μια ξένη τράπεζα με σοβαρές ανησυχίες ότι διεξάγει ξέπλυμα χρήματος”. Αν και μικρό στο μεγάλο σχέδιο των πραγμάτων, αυτό ήταν μια συμβολικά σημαντική κίνηση. Το Πεκίνο έχει συχνά εκφράσει τη δυσαρέσκειά του και έχει προειδοποιήσει τις ΗΠΑ ότι περαιτέρω δευτερογενείς κυρώσεις θα αποτελούσαν κλιμάκωση, εν τω μέσω επιδείνωσης των διμερών σχέσεων. Με αυτή τη νέα εκτελεστική εντολή, η αμερικανική κυβέρνηση έχει αποφασιστικά κλιμακώσει την ένταση. Βάζοντας στην άκρη το οικονομικό μέρος, η τελευταία κίνηση ήταν εξαιρετικά προκλητική Από οικονομική άποψη, δεν υπάρχει κάποια πραγματική απόφαση να ληφθεί. Το εμπόριο μεταξύ Κίνας και Βόρειας Κορέας εκτιμάται περιπου στα 2,6 δισ. δολάρια στο α΄ μισό του 2017, σε σχέση με τα εκατοντάδες δισ. δολαρίων που κερδίζει η Κίνα μέσω των διεθνών αγορών δολαρίου. Πολιτικά ωστόσο, αυτή η κίνηση θα είναι εμπρηστική και θα επιδεινώσει περαιτέρω την ένταση στην περιοχή. Το να υποχρεωθεί η Κίνα να επιλέξει μεταξύ του εμπορίου με την Βόρεια Κορέα και τις ΗΠΑ είναο προκλητικό, ιδιαίτερα κατά τη διάρκεια των τελικών προετοιμασιών για το συνέδριο του κομμουνιστικού κόμματος της Κίνας, όπου ο πρόεδρος Xii Jinping αναζητά μια περίοδο ηρεμίας και προβλεψιμότητας. Υπήρξαν ενδείξεις ότι η Κίνα μπορεί να αρχίσει να επανεξετάζει τη σχέση με τον υποτιθέμενο σύμμαχό της. Πρόσφατες δηλώσεις δημοσίως από Κινέζους εμπειρογνώμονες, έχουν προτείνει μια αλλαγή στο πώς το Πεκίνο θα πρέπει να προσεγγίσει την Πιονγιανγκ. Γράφοντας στο Foreign Affairs, ο Zhu Feng υποστήριξε ότι "το Πεκίνο πρέπει να αντιμετωπίσει την πραγματικότητα, ότι το πυρηνικό και πυραυλικό πρόγραμμα της οικογένειας Κιμ είναι αντίθετα με τα κινεζικά συμφέροντα και απειλή για την περιφερειακή σταθερότητα”. Ομοίως, ο Jia Qingguo κατέληγε ότι "Η Βόρεια Κορέα έχει σε μεγάλο βαθμό αγνοήσει τις προσπάθειες της Κίνας… Όταν ο πόλεμος γίνει πραγματική δυνατότητα, η Κίνα πρέπει να είναι προετοιμασμένη. Και με αυτό κατά νου, η Κίνα πρέπει να είναι περισσότερο πρόθυμη να εξετάσει το ενδεχόμενο συζητήσεων με τις ενδιαφερόμενες χώρες σχετικά με τα σχέδια έκτακτης ανάγκης. "Στον απόηχο της νέας εκτελεστικής εντολής, ένας τέτοιος διάλογος ίσως τώρα είναι δύσκολο να αρχίσει. Αυτή η νέα οικονομική κίνηση αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης αμερικανικής στρατηγικής αυξημένης πίεσης. Ενώ ο Trump ξεσπά δημοσίως, παρασκηνιακά Αμερικανοί διπλωμάτες έχουν κάνει επιτυχημένο λόμπινγκ σε χώρες παγκοσμίως να σταματήσουν το εμπόριο και τις διπλωματικές σχέσεις με την Πιονγιανγκ. Αυτό το μήνα τέσσερις χώρες έδιωκξαν τους Βορειοκορεάτες πρεσβευτές τους. Απομονώνοντας περαιτέρω τη Βόρεια Κορέα διπλωματικά και περιορίζοντας την ικανότητά της στο εμπόριο, στόχος είναι η Βόρεια Κορέα να μηνέχει άλλη επιλογή από το να μπει σε συνομιλίες για τα πυρηνικά και πυραυλικά της προγράμματα. Εάν μια κυβέρνηση που άφησε περισσότερους από 2 εκατ. ανθρώπους της να πεθάνουν στη δεκαετία του 1990 υποκύψει στην πίεση, παραμένει ερώτημα. Ωστόσο, όσο αμφιλεγόμενη και ενδεχομένως μάταιη μπορεί να είναι η απειλή για την πρόσβαση στο αμερικανικό χρηματοπιστωτικό σύστημα, είναι προτιμότερη από τις στρατιωτικές επιλογές που θα μπορούσαν να προκαλέσουν έναν πόλεμο πλήρους κλίμακας. Μπορείτε να δείτε το κείμενο εδώ: http://ift.tt/2wMYn1Y

Διαβάστε περισσότερα: http://ift.tt/2yAYI52